Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Toont Daling Kanaalisatie naar 49 Procent en Groei Illegale Gokmarkt
De Kansspelautoriteit bracht in het voorjaar van 2026 het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 uit, waarin de daling van de legale kanaalisatie naar 49 procent centraal staat; dit cijfer lag eind 2024 nog op 51 procent en geeft aan dat het aandeel spelers dat via vergunde aanbieders speelt verder afneemt terwijl de illegale markt in bruto game-inkomsten de legale sector passeert.
Belangrijkste Cijfers uit het Rapport
Volgens de gegevens daalde het aandeel legale kanalen en nam de illegale sector tegelijkertijd een groter deel van de totale bruto game-inkomsten voor zijn rekening; dit patroon ontstaat te midden van strikte regels voor spelersbescherming die vergunde operators verplichten tot uitgebreide zorgplichten en limieten. De toezichthouder noteert dat illegale aanbiedingen, waaronder landgebonden gokkasten, een aanhoudend probleem vormen en dat spelers hierdoor vaker buiten het gereguleerde kader terechtkomen.
Ontwikkelingen rond Illegale Aanbod en Landgebonden Automaten
Het verslag beschrijft hoe illegale platforms en fysieke speelautomaten zonder licentie hun positie versterken; landgebonden gokkasten vallen hierbij expliciet onder de aandacht omdat zij buiten de online regulering opereren en toezicht bemoeilijken. Beleidsmakers en gemeenten ontvangen via het rapport handvatten om deze praktijken beter aan te pakken, terwijl de Kansspelautoriteit zelf extra capaciteit inzet voor monitoring en handhaving.
Impact van Spelersbeschermingsregels
Strenge voorschriften rond spelersbescherming gelden als een van de factoren die de legale markt onder druk zetten; operators moeten voldoen aan uitgebreide eisen voor identiteitscontrole, stortingslimieten en zelfuitsluiting, waardoor sommige spelers uitwijken naar illegale alternatieven die dergelijke barrières ontbreken. Data uit het jaarverslag laten zien dat deze verschuiving zich zowel online als in fysieke locaties voordoet en dat de totale gokmarkt hierdoor verder fragmenteert.
De Kansspelautoriteit benadrukt dat de daling van de kanaalisatie niet op zichzelf staat maar samenhangt met bredere marktontwikkelingen; illegale aanbieders profiteren van lagere operationele kosten en snellere aanpassingen aan spelersvoorkeuren terwijl vergunde partijen gebonden blijven aan uitgebreide compliance-eisen. In juni 2026 worden verdere maatregelen verwacht die toezicht op landgebonden automaten en online illegale sites moeten intensiveren.
Vervolgstappen en Toezicht in 2026
Het jaarverslag schetst een plan van aanpak voor de komende periode waarin prioriteit ligt bij het terugdringen van illegale gokpraktijken; gemeenten krijgen meer instrumenten aangereikt om illegale automaten te signaleren en te verwijderen terwijl de autoriteit zelf extra onderzoeken start naar online platforms die zonder Nederlandse vergunning opereren. Statistieken tonen dat de illegale markt in 2025 al groter werd in bruto game-inkomsten dan de legale sector, wat de noodzaak van gerichte interventies onderstreept.
Observatoren die het rapport bestudeerden, merken op dat de combinatie van strikte beschermingsregels en de aanwezigheid van illegale alternatieven een complexe dynamiek creëert; spelers die op zoek zijn naar snellere of minder gereguleerde ervaringen vinden deze buiten het legale aanbod, waardoor de kanaalisatie verder onder druk komt te staan. De Kansspelautoriteit blijft data verzamelen en analyses uitvoeren om deze trend te volgen en te adresseren.
Conclusie
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 presenteert een duidelijk beeld van een markt waarin legale kanaalisatie daalt naar 49 procent en de illegale sector in bruto game-inkomsten de leiding neemt; landgebonden illegale gokkasten en online illegale platforms vormen hierbij een blijvend aandachtspunt. De toezichthouder zet in op versterkt toezicht en samenwerking met gemeenten om de balans te herstellen, met nieuwe maatregelen die in juni 2026 verder vorm krijgen.